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小说简介

“‘新中式’建立起了一个‘信号塔’,让年轻人能够接收到中国传统文化的信号,根据自己的爱好选择喜欢的‘频道’,这本身就是在传播中国文化。”万锦堂负责人冯继延是濮绸织造工艺第四代传承人,曾在国外从事外贸工作,在探索传统濮绸织造技艺十余年后,他发觉“新中式”打开了一个促进中国传统文化年轻化、大众化的窗口。

提及时装,巴黎、米兰、纽约等世界知名“时装圣地”,无一不将本土文化与前沿潮流相融合,而在时尚从业者看来,不断焕新的古镇濮院亦有如此潜力。

正如与古镇结合的濮院时装周,不同于以演绎为主或者单体品牌的大型时尚活动,“这里更像一个舞台,通过这个舞台,可以让本土针织产业走出去,让年轻设计师走出去,让时尚和文旅结合的新模式走出去。”姚洁说。

“‘新中式’一定是有传播力的,突破了传统,能够融入现代人的生活。”在赵磊看来,濮院时尚古镇就是一种“新中式”的尝试,既有不同年代和风格的建筑,又保持着江南水乡的风貌,使人更易融入其中。

93040大港澳下载中新网嘉兴4月29日电(胡丰盛 黄彦君)近日,在浙江桐乡濮院时尚古镇2024濮院时装周期间,万锦堂“花朝”系列服饰发布秀现场,下起了一场雨,让在场嘉宾倍感惊喜。

这是一场“音乐街秀”,创新地采用开放式秀场,将时装大秀置于古镇的青石板桥与黛瓦白墙之间,模特们身着融合江南风韵的“新中式”时装亮相。一场不期而遇的雨,使“烟雨江南”的设计理念具象化呈现。

纵观当下,结合中国传统元素与现代消费需求,“新中式”风潮已深入各个领域。在传统纺织行业,“新中式”服装盘活了从面料到成衣的各个环节,山东曹县、浙江许村频繁“出圈”;在文旅行业,“新中式”出游开辟一条新赛道——“打卡”古城老街,入住古风酒店,踏春赏花、上山品茶,呼唤年轻人“血脉觉醒”。

古镇濮院和其时尚转型只是一个缩影。秀场上的一场“及时雨”,正如近年来“新中式”理念为传统文化传承与创新带来的“甘霖”。

在时装周媒体中心,濮院时尚古镇总裁姚洁穿一件亮黑色濮绸上衣受访。“自从接手打造濮院时尚古镇,我也变得时尚起来。从前我总是穿着商务西装,现在发现‘新中式’服饰也很适合工作场合。”姚洁笑称,从事文旅业二十余年后,2023年起他们开始探索“古镇+时尚+文旅”全新课题。

元朝年间,濮院立四大牙行,种桑养蚕,形成中国最早的丝绸市场,被誉为“日出万匹绸、嘉禾一巨镇”;明清年间,濮院化身蚕桑丝织商品经济中心,“天下第一绸”濮绸名震四海……本届时装周,世界知名华裔设计师王薇薇、周仰杰操刀的作品来到古镇,再现丝绸针织中蕴藏的东方文化之美。

“平常办秀时下雨,我们心里应该很紧张。但这次我觉得是‘天赐’的良机,大家撑起透明雨伞继续看秀,秀一结束,雨也停了。”本届时装周的执行方、华谊时尚负责人赵磊说,颇为戏剧化的一幕令他印象深刻。

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回复菜籽油商品报价动态(2024-04-22)

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说梦者

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回复鸡蛋商品报价动态(2024-04-22):

此外,溶瘤腺病毒局部注射展现出了良好的安全性。常见的不良反应包括发热、疲乏、恶心、腹痛、寒战等类流感样症状,但在对症处理后,24小时内均可缓解。值得一提的是,所有患者中均未有如肠出血、肠穿孔、肠瘘等严重不良反应的发生。

记者29日获悉,上海医学专家在临床研究中证实,在多种肝脏、胆管、胰腺肿瘤中,一种通过基因改造后的新型药物——溶瘤腺病毒不仅具有很好的局部控制作用,其远端调控效应更是展现了出色的免疫增敏作用。复旦大学附属中山医院肝肿瘤内科王鹏联合复旦大学附属肿瘤医院孟志强教授团队在美国基因与细胞治疗学会(ASGCT)的最新一期会刊《分子治疗》上发表了研究成果,系统评估了溶瘤腺病毒治疗胆管/胰腺/卵巢肿瘤并发恶性腹水的疗效和安全性。

目前,晚期消化系统肿瘤发生腹膜种植转移后,各种抗肿瘤治疗的效果均十分有限,严重影响患者的生活质量并缩短了生存期,至今尚无特效药物治疗这一病症。据悉,王鹏团队注意到溶瘤腺病毒能够在肿瘤组织内选择性复制,从而感染并杀伤肿瘤细胞或导致肿瘤细胞裂解,而对正常组织无害。团队立即展开了相关研究。

93040大港澳下载中新网上海4月29日电 (记者 陈静)晚期的消化系统肿瘤,尤其是胆管和胰腺肿瘤,通常会伴有腹膜种植转移,进而引发严重的恶性腹水。寻找有效的治疗手段是临床中亟待解决的问题。

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刺猿菌

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回复豆粕商品报价动态(2024-04-22):

93040大港澳下载中新社北京4月29日电 (记者 李晓喻)中国商务部29日称,中国—厄瓜多尔自由贸易协定将于2024年5月1日正式生效。目前中厄双方均已完成各自国内核准程序。

商务部称,中厄自贸协定生效后,中厄双方将分别对约90%的税目逐步相互取消关税,其中,约60%的税目在协定生效当天立即取消关税。

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岁月之流

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回复综述:22日国内建材价格稳中趋弱:

93040大港澳下载4月26日至28日,由傅崐萁率领的中国国民党民意代表参访团一行受邀在北京参访,回程前接受采访时,傅崐萁表示,此行不仅是和平破冰之旅,更希望两岸全面深化发展,不止于民众交流,而应加强各产业合作。会把大陆的善意带回台湾,两岸间累积善意、密切交流,是大多数台湾民众的心愿。

在总结此行收获时,中国国民党民意代表纷纷表示,此行成果丰硕,以对话代替对抗,以协商促进合作,期盼两岸共同努力,和平发展两岸关系,增进两岸人民福祉。

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咱的小刀

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回复博时市场点评4月22日:两市继续回调,煤炭板块跌幅超4%:

基于上述目的,本次短训营的选人标准主要考虑四个方面:是否符合国家队的技战术体系、国内外联赛的表现、过往国字号及短训营的表现以及场内外是否严于律己。

2024年是奥运年,但中国男篮已无缘巴黎奥运,今年的主要任务是参加亚洲杯预选赛。在本次男篮亚预赛中,中国男篮与蒙古国队、日本队和关岛队同组。在今年2月亚预赛第一窗口期的两场比赛中,中国男篮在主场以80比49战胜蒙古国队,但却在客场以73比76负于日本队,近88年来首次在国际篮联名下的亚洲及更高级别赛事中负于日本队。

中国篮球之队29日发布公告称,共有12名球员参加本次短训营,他们分别是:焦泊乔(广州队),廖三宁、陈国豪(北控队),王岚嵚、林葳(南京队),段昂君、赵嘉义、杨瀚森(青岛队),王浩然(深圳队),邹阳(福建队),李信仪、赵维伦(旅外球员)。

据乔尔杰维奇介绍,在本期短训营的尾声阶段,将组织两场短训营学员与澳门黑熊队的内部比赛,届时澳门黑熊队会以含6-8名外籍球员的阵容参赛。

93040大港澳下载中新社北京4月29日电中国篮球协会将于5月1日至10日在青岛组织男篮短训营,以加强中国男子篮球国家队的队伍建设。

这些让人略感陌生的名字,代表中国男篮的新生力量。这份12人名单中的10人为“00后”,其中半数为“03后”。引人注目的是,两名在海外征战的球员也入选本次短训营,其中20岁的李信仪效力于美国大学男子篮球联赛,出生于2005年9月的赵维伦是本次短训营中年龄最小的球员,目前在意甲联赛效力。

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骚茶

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回复长江有色:美指下跌提振工业金属行情 22日镍价或上涨:

报道称,2023年3月28日,优素福被任命为英国苏格兰地方政府首席大臣。同年3月27日,优素福当选为苏格兰民族党新任党首。

93040大港澳下载中新网4月29日电 据法新社当地时间29日报道,苏格兰首席部长哈姆扎·优素福将在本周面临两次不信任投票之前辞去首席部长这一职务。

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白色鸽鸽子

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回复不足八成!公募基金最新仓位情况曝光:

位于上海宝山区的太平货柜有限公司堆场内,一批新造集装箱整齐码放,等待投入国际海运市场。“除了大规模标准化的生产外,我们也紧抓商机,拓展储能箱、数据中心箱、发电机箱、制氢箱、医疗方舱、海工箱等多种定制化产品,目前已逐渐打开全球销路。”太平货柜有限公司物流部经理黄怡说。

在洋山口岸,今年一季度,上海海关所属洋山海关累计监管出口新造集装箱4.98万标箱,同比增长5.6倍。为助力新造集装箱出口,洋山海关通过现场走访调研,收集新造集装箱出口通关“堵点”问题,整合监管资源,实现了属地查检、核查、巡查等多查合一,对于新箱的出口属地查检业务做到即时受理,最迟次日即可完成查检业务,压缩出口通关时间。

93040大港澳下载中新网上海4月29日电 (梁亮解双双姜煜)据上海海关29日发布的统计数据,今年一季度,上海市出口集装箱金额共计12.61亿元,同比增长35.4%。

针对企业“定制集装箱”的出口需求,上海海关所属吴淞海关立足产业发展实际开展集装箱税政调研,助企业减负增效,推动船务公司根据出口企业需求调配物流安排,推行“预约查验”便利举措,保障高效通关,全力服务企业拓展市场。

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救援猫.CS

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回复2024年4月23日涨停板早知道:七大利好有望发酵:

珠江防总常务副总指挥、珠江委主任吴小龙当日主持召开防汛会商会时强调,当前临近“五一”假期,洪水仍在演进,预报流域还将有强降雨过程,各有关部门和单位务必保持警惕,发扬连续作战的优良传统,以“时时放心不下”责任感全力做好应对流域大洪水的准备,坚决守住水安全底线。

针对韩江3号洪水,调度棉花滩、高陂、长潭、合水、益塘等水库拦蓄洪量0.54亿立方米,其中调度棉花滩水库拦蓄洪量0.25亿立方米,削峰率90%;通过联合调度,削减韩江中下游洪峰流量1250立方米每秒,避免了韩江沿线低洼地区受淹和人员转移。

目前,珠江防总、珠江委维持防汛Ⅳ级应急响应和洪水防御Ⅳ级应急响应,按照水利部统一部署,珠江委派出水利部工作组仍在广东防汛一线协助做好暴雨洪水防御工作。

吴小龙要求,一是加强预测预报预警,不断修正预报模型参数,完善预报方案,努力提高洪水预报精度,为调度决策提供有力支撑。二是科学调度水库有序消落水位、预泄腾库,做好新一轮洪水调控运用准备,同时加强水库放水安全预警管理。三是盯紧山洪灾害易发区和强降雨区重合区,及时发布暴雨短临预警,提醒做好人员转移和安全管控,切实保障人民群众生命安全。四是进一步强化安全隐患排查整改,督促地方加强堤防薄弱堤段、险工险段、病险水库、涉水在建工程隐患排查,及时处置险情。五是严格落实领导带班和24小时值班值守制度,及时报送汛情、险情、水工程调度和防御工作情况,确保信息畅通。

93040大港澳下载4月29日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从水利部珠江水利委员会获悉,受连日来强降雨影响,珠江流域共有16条河流发生超警洪水,超警幅度0.02~2.48米。其中东江发生2013年以来首次编号洪水,韩江发生今年第3号洪水。在水利部的统一指挥下,珠江委坚持以流域为单元,会同广东、福建省水利部门科学调度东江、韩江流域干支流水库群,最大程度发挥水库防洪减灾作用。

针对东江1号洪水,调度新丰江、枫树坝、白盆珠等水库拦蓄洪量4.82亿立方米,其中,调度新丰江水库拦蓄洪量3.73亿立方米,削峰率87%,调度枫树坝水库拦蓄洪量0.19亿立方米,削峰率29%;通过联合调度,削减干流控制站博罗站洪峰流量1800立方米每秒、降低洪峰水位1.47米,最大限度减轻了东江下游防洪压力。

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昀瞳

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回复李强:健全发行、交易、退市等关键制度,促进投融资良性循环和上市退市动态平衡:

澎湃新闻连日来实地走访开鲁县多个乡镇村庄,与当地农民及自然资源、林草系统官员交流沟通后发现,开鲁县虽为农业大县,但农村人均耕地(责任田)普遍只有两三亩。而“荒沼”曾占据该县近一半的土地面积,为了治理“荒沼”改善生态,自上世纪九十年代以来,政府主导下的“荒沼”治理项目在该县落实推进,之后“包荒开荒”现象普遍。农民眼中的“荒沼子”,在国土部门地类档案中,则是林地、草地、内陆滩涂等,并非可以擅自随意开垦。但在农民的朴素认知里,种粮总比种草强。一些农民在承包“荒沼”后,未能按照合同开发治理,导致耕地面积不断扩大而林地草地面积缩水。

“三调”结果出炉后,又产生出新的问题。相关人士透露,“三调”之后,开鲁县草地面积减少约70万亩,耕地面积增加200余万亩。

在开鲁县建华镇、东风镇、辛福镇等地,三四十年前曾存在大片被当地人称为“荒沼子”的土地,“荒沼子”土地含沙量高,林草稀疏,盐碱化严重,当地农民将“荒沼子”描述为“三不能”:“既不能放牧,也不能打草,还不能耕种”。

上述文章称,为了解决荒沼问题,开鲁县委、县政府研究决定,从1999年实施“5150”荒沼开发治理工程,即5年治理150万亩“荒沼子”。按工程建设项目分为:造林3.33万公顷,种草3.33万公顷,造田3.33万公顷。

这种情况不仅发生在普通农户身上,开鲁县林草系统相关人士向澎湃新闻介绍,“三调”之后,开鲁县草地面积减少70万亩,除了被人违法开垦的,还有“三调”误判的。该县2018年至2020年三年对过去被违法开垦的和自然沙化的林地进行过集中补栽,填补林地亏欠,但其中有一部分林地在“三调”时被认定成耕地。

其背后的主要原因有二:一是因为近年来,各级党委政府对生态环境保护及土地管控力度日益加大,相关考核问责趋细趋严。此外,2018年9月,国务院统一部署开展第三次全国国土调查。国务院“三调办”要求,对于调查过程中发现和以往的调查数据有变化的,要讲清原因。

93040大港澳下载内蒙古通辽市开鲁县建华镇镇村干部“阻耕”事件近期引发关注,澎湃新闻(www.thepaper.cn)在当地调查发现,个别基层干部过激言行的背后,当地围绕耕地的矛盾由来已久。

上述文章显示,治理工程按照“谁承包、谁治理、谁投资、谁受益”的原则,签订承包合同,承包期30年—50年,所有合同一律按规范管理,承包合同一式三份,合同内容必须明确细化到建设任务、标准及制约条款等。所有承包方的前三年必须以造林种草为主,发包方有权做好督查。

幸福镇孟家屯村一位76岁的农民向澎湃新闻回忆,上世纪九十年代初,为了防沙治沙,开鲁县出台“1990第86号”文件,决定在全县实施荒沼网格化治沙工程,简单来说就是将“荒沼子”划分成网格状,周边种树,中间耕种或养殖。

建华镇一位“荒沼子”承包户向澎湃新闻提供的判决书显示,其因非法占用农用地罪,在2020年8月被开鲁县公安局取保候审,后于2021年被判处有期徒刑一年,缓刑二年,并处罚金1.4万元。

该宣传册附录了七个非法占有农用地典型案例,其中判罚最重的为刘某某,其开垦林地草地超1200亩,用于种植玉米,被判处有期徒刑两年零十一个月,并处罚金十五万五千二百元。判罚最轻的是李某,其开垦100亩草地种植葵花,被判处有期徒刑七个月并处罚金。

法院审理查明的事实是,2020年6月,该承包户在建华镇北沼非法开垦草原种植绿豆,面积149亩。同年8月12日,该承包户被警方强制传唤到案。开鲁县林草局出具地类性质认定报告认为,其所开垦地块为天然草原。

多位承包户称,十多年来,他们通过“推高垫低”,购买黑土、沙土垫埋,施牛粪羊粪等,对“荒沼”进行治理,使其产量与基本农田无异,平均改造一亩“荒沼”的投入在万元左右。因此,对于新增耕地承包费,他们不愿意缴纳,“将来承包合同到期后,你把我改造好的土地收回去,这就是你的收益,在承包期凭啥给我加钱?”但也有部分村民已经缴纳了新增耕地费,如双胜村部分村民已缴纳了一半新增承包费,另外一半打成欠条。

建华镇当地村民向澎湃新闻提供的视频显示,2022年春耕期间,当地综合执法人员在制止违法开垦时,与种植承包地的村民发生言语及肢体冲突,引发村民聚集围观。此外,多位村民反映,为了制止一些村民在承包地开垦作业,开鲁县还曾出动执法力量对已长出的青苗进行旋耕铲除。

2000年,开鲁县草原工作站赵友、王秋艳在《内蒙古草业》上刊发的一篇文章显示,“开鲁县总面积为44.88万公顷,其中,沙地21.3万公顷,占总面积的47.5%。几年来,在全县各族干部群众的共同努力下,我县荒沼治理工作取得了一定的成绩。现在,全县已开发治理荒沼面积11.3万公顷……现还有10万公顷荒沼未治理,沙区生态环境和群众生活还没有从根本上得到改善,风蚀沙化仍然是全县农牧业经济发展的最大制约因素。”

特别是随着“三调”成果的出炉,各地对土地违法问题查处力度进一步加大,开鲁县亦不例外。该县开展了一系列禁垦工作,如向相关承包户发放禁垦工作告知书,对相关违法人员进行行政处罚,甚至移送司法等。相关部门工作人员也加大了巡查频次,对违法开垦现象进行制止。

澎湃新闻走访多个村庄了解到,直到“三三制”工程实施十来年后,“荒沼子”的承包费才涨到每亩每年20元左右,但这也只是针对新承包地块。在2016年、2017年左右,部分村庄对上世纪九十年代末至本世纪初签订的承包合同进行更新时,原有承包面积的承包费不变,部分新增地块承包费上调至20元至50元左右。

此外,澎湃新闻在中国裁判文书网上亦查询到开鲁县非法占用农用地案判决书,案发时间大多也在2023年,但被告人多被判处缓刑。

对此,开鲁县自然资源系统相关人士向澎湃新闻解释,按照“三调”技术规程,调查以卫星照片图斑调查为主,实地调查为辅,电脑分析加人工分析研判相结合的方式进行。

“我们村当时有四个半大网格,分19个小网格,大概两千来亩地。村里把这些地承包给农民,让农民耕种治理。”1991年,该农民承包了百余亩“荒沼子”,一亩地一年租金5元,承包期25年。至2016年时,又重新签订承包合同续包。续包合同显示,续包期为20年,面积135亩,其中55亩用于防风林,剩余80亩用于开发,可开发土地每亩每年租金50元,每5年交款一次。“从(上世纪)九十年代我们就搬进了‘荒沼子’,一干就是三十年。”

前述自然资源系统人士表示,对于一些不合理的地类分布,他们会考虑在国土空间规划时进行因地制宜的调整,在总数据不变的情况下,使之更合理化。对于新增耕地衍生出的一些不合理不公平的问题,会考虑在2026年第三轮土地承包延期时,通过合理回收,二次发包的方式来解决。

该工程基本原则包括,坚持综合治理与开发利用相结合,先生态效益,后经济效益,实现沙区生态效益、经济效益、社会效益相统一的原则;实行经营多机制,投资多元化,“国家、集体、个人一齐上,谁开发、谁治理、谁受益”;以林养草、以草养树,“带、网、片”结合,实行多层次,多形式,造林种草治沙建立立体空间牧场;以群众投资投劳为主,国家和地方投入为辅。

2009年,建华镇俊昌村一位村民在邻近的六合村承包了一块140亩的“荒沼子”,合同约定该地块用于种植沙地葡萄及果树,合同期为45年,其一次性缴纳承包费12.5万元。

上述被处罚的承包户称,最终他缴纳了一万元罚款,玉米也被没收。另一位承包户告诉澎湃新闻,他在当年也被罚了几千块钱,“他们虽然罚的多,但是我们没钱交,最后就打折处理”。

上述开鲁县自然资源系统相关人士称,调查会存在一些误判的情形,但总体差错不会很多。他举例道,还有一些情况是,当年有些人比较老实,没有耕种,地上长了些草,那么卫星照片图斑可能显示的就是草地。另一些人违令耕种,最终反而可能得利,土地被认定为耕地。这样看起来,是有一些不公平的情况。

如,前述建华镇那名在2021年被“判一缓二”并处1.4万元罚金的农户称,给他判刑时,林草部门出具地类认定书,认为他开垦的149亩“荒沼子”为草地。但今年4月初,当地又告知他其所开垦的土地地类为耕地,并通知他缴纳每亩200元的新增耕地承包费。建华镇双胜村这次“阻耕”事件发生后,经过协商,村里同意他只需缴纳超出合同面积的20亩土地的新增耕地承包费。

开鲁县多年前就曾为保护地下水源禁耕禁牧。据内蒙古日报2014年的一篇报道,为了应对资源性缺水的严峻事实,开鲁县大力加强禁垦禁牧。据有关资料显示,传统方式耕作耗水量较大,每生产1斤粮食需要500斤水,为此,开鲁县实行做严格的地下水资源保护制度,稳定基本农田面积,严禁大面积开荒开采地下水。该县通过实施禁垦禁牧、退耕还林还草等工程,加强生态环境保护和建设。2010年以来,全县规划完成围封禁垦禁牧140万亩,恢复草原生态面积10万亩,造林绿化6万亩,封沙育林3.2万亩,退耕还林还草14.6万亩,促进了生态修复与保护,实现水资源的可持续利用。

2023年8月,建华镇政府对一位承包户作出行政处罚决定书,处罚理由为该承包户在草原上种植90亩玉米,构成非法开垦草原的事实,处罚决定:1.立即恢复草原植被;2.没收90亩玉米的违法所得,并处违法所得一倍罚款。

当地林草系统相关人士说,耕地不是越多越好,耕地林地草地要达成一种平衡才有利于生态环境。而“三调”上地类分布图如同“二维码”,一些草地林地耕地零散分布、相互交织,你中有我、我中有你,这既不利于农民耕种,也不利于林草部门管护。对此,当地自然资源系统人士表示,“三调”确实有一定差错率,存在和实际情况不符的现象,但这种情况总的来说比较少,这些问题需要将来在编制国土空间规划的时候统一调整,在保证林地耕地草地总数量不变的情况下,因地制宜进行科学规划。

上述“5150工程”因林、草、地各三分的原则,因此又被称为“三三制”工程。为了提升承包积极性,开鲁县还规定,所有新开发荒沼承包期的前三年农业税全免,每年每公顷土地承包费300元至600元。以亩为单位计算,每亩承包费每年至少20元。

即便是签了土地用途为“三三制”合同的承包户,在实际执行中,合同往往也难以得到严格落实:承包户通常会在地块周边种白杨树,用以防风挡沙,同时也用于分隔地界。由于承包地面积较大,承包户难以一次性开发,大多都是分批逐年开发,随着时间推移,草地逐渐减少而耕地日益增多,有的地块最终全部被开发为耕地。

开鲁县地处内蒙古自治区东部的通辽市,这里属于科尔沁沙地腹地。“开鲁”,为开垦开发东扎鲁特旗、西扎鲁特旗和阿鲁科尔沁旗“三鲁”地区之意。历史上,人为开垦土地让这里的草原退化沙化盐碱化严重,曾经水草丰美的科尔沁草原,在这里成了科尔沁沙地。

此外,开鲁镇一位承包户出示的承包合同显示,其合同上填写的面积为80余亩,但他坦言按地块四至算的话,实际面积有450余亩。该村民表示,因为那些荒沼没人要,所以都给他了,其中也有人情照顾成分。

其中,《开鲁县强化自然生态资源管护政策解读清单》显示,全县地类原则以2020年末国土“三调”数据库为依据,农户需按照镇村两级告知的自家林地、草地、耕地地块位置边界和地类规范经营管理。2021年、2022年原林地、草地变更为耕地的,且无合法依据的,按原地类管理。2023年违法开垦全部予以依法打击。

但实际实施的时候,由于村民承包积极性不高,承包费最终降至四五元钱一亩。“那‘荒沼子’给谁谁不要,东边一个沙包,西边一个水泡子。人上里面走一圈,出来裤腿上尽粘些草蒺藜。”东风镇永合村一位村民告诉澎湃新闻,他承包了八十亩“荒沼子”,每亩每年5元承包费,承包期30年,12000元承包费他是一次性缴纳的,“当时人家都笑我是傻子,等着看我笑话”。

澎湃新闻从多位承包户处了解到,因为承包户不能按照合同如约执行“三三制”耕种原则,过去村镇干部也时常检查,拦阻开垦,但都不是很严厉。直到2018年以后,开始发生变化。

双胜村一位承包户则称,按照“三三制”原则,之前他承包的“荒沼子”上林地面积不够,村里让他补种,他便种了一些沙棘。但是“三调”之后,这片地被认定为耕地,又不能种树了,他只得将沙棘树挖掉。同样的现象在建华镇六合村、幸福镇孟家屯村等地也有发生,被挖掉的有沙棘树、鸡心果树、李子树等。

该村民表示,他这块地始终就没有种植过果树,起初一边治理一边种植农作物,直到2018年前后才将土地全部治理好,当年准备种果树,结果他把果树苗买回来了,上面又通知说不让种了,因为这块地成了草地。

事实上,“三调”从启动,到数据出炉,再到数据应用,中间有数年时间。这期间,开鲁县相关部门对于一些地类的定性,对承包户开垦耕种问题的定性,存在反复。

此外,还存在一些实际耕种面积大于合同面积的现象。建华镇双胜村一名村民,在1998年承包了70亩“荒沼子”,但以后扩张为200余亩。另一名村民,1998年承包面积为100亩,现承包面积增至259亩。他们坦言,新增部分都是开垦过程中占的,2017年村里更新合同时,才将他们的新承包面积纳入。

《“三调”技术规程》显示,在调查精度上,农村土地利用现状调查采用优于1米分辨率覆盖全国的遥感影像资料,城镇内部土地利用现状调查采用优于0.2米分辨率的航空遥感影像资料。在最小上图图斑面积上,建设用地和设施农用地实地面积200平方米;农用地(不含设施农用地)实地面积400平方米;其他地类实地面积600平方米,荒漠地区可适当减低精度,但不应低于1500平方米。

开鲁县林草系统人士表示,开鲁地处半干旱地区,降水较少,所以不是耕地越多越好,耕地林地草地要达成一种平衡才有利于生态环境。因为耕地多了会大量消耗地下水,从长远来看,更容易导致土地荒漠化。

2024年2月,开鲁县向村民们印发了普法宣传册,其内容包括《开鲁县关于进一步加强禁垦禁牧的公告》《林草资源保护法律法规》《开鲁县强化自然生态资源管护政策解读清单》《违法破坏草原林地典型案例》。

双胜村另一位承包户反映称,2018年的时候,他将承包地分为两块,分别种了玉米和绿豆,但在“三调”之后,当初种绿豆的地成了草地,而种玉米的地仍为耕地。幸福镇孟家屯村一位承包户称,他儿子上大学后,由于担心自己耕种被定性为非法开垦,影响儿子考公务员,他连续四年没有耕种,现在这些地全部被定为草地,且是天然草地。

其中,一些农民原本承包的林地草地变更为耕地,需要砍伐林木并缴纳新增耕地费,农民不愿缴纳;一些农民曾长期耕种的土地被定性为草地,今后严禁耕种,他们对此不解;此外,一些林地、草地被定性为耕地,林草部门对此亦有看法,“2018年至2020年,我们曾集中补栽林木,填补因成活率、自然死亡等原因造成林地亏欠,但现在这里面很多都被定为耕地。”

随着近年来国家生态环境管控治理力度加大,特别是2018年第三次国土调查(以下简称“三调”)以来,问题显现,多人因非法占用农用地被移送司法判刑。

需要指出的是,虽然承包合同基本都约定了土地用途。但并非所有土地用途都是按“三三制”比例进行林草地种植,后期一些合同也有约定用于种植用材林、种植果树、养殖等。

根据当时荒沼自然经济条件和分布现状,开鲁县将荒沼划分为四个治理区:保安沼治理区、太平沼治理区、北大沼治理区、义合他拉沼治理区。针对不同治理区,开鲁县还制定了较为详细的实施方案。其中,保安沼、太平沼治理要求是:以林、草为主,饲料粮、经济作物为辅。

建华镇双胜村这次“阻耕”事件中的当事人张文军称,他和张文柱、张文林是亲兄弟,李会祥是他妹夫,他们几人在2004年合伙承包双胜村的“荒沼子”,是当时一位县领导引荐介绍的招商引资项目。现在这些地绝大部分被定为新增耕地。长期以来,地里种的是苜蓿和燕麦,用于养牛,这几年奶价牛价不稳定,他们卖了一部分牛,四千多亩可耕地中,有三千多亩也转包给了别人。双胜村一位村民也称,张文军兄弟包的地里是2022年才开始种玉米的。张文军表示,2022年种的玉米做了青贮,2023年种的玉米做了黄贮,自己用不完也对外销售。

该林草系统人士表示,“三调”后,存在许多耕地、林地、草地零散分布,相互交织的现象,“我们开玩笑说这种地类图就像二维码一样”。这样既不利于农民耕种,也不利于相关部门管护。按照“三调”技术规程400平方米一个单元,最小的草原可能就不到一亩地,周边可能都是耕地,也可能草地中间包夹一块耕地,那么农民要进入耕地耕种,势必会对草地产生不利影响。

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